列东中学

列东中学校务公开标准化建设办事工作纪律

一、端正办事态度，做到热情接待，文明服务。

二、认真做好职责范围内的工作，提高办事效率。

三、公开办事结果，坚持公开、公正、公平的原则。

四、严格遵守师德规范，注重为人师表。

五、规范办事程序，严格按章办事，不准以权代法。

六、对来信来访，认真处理。

列东中学校务公开标准化建设工作实施办法

为认真贯彻落实《福建省办事公开暂行办法》（闽委办［2010］117号），进一步推进学校民主建设，加大民主管理力度，增强学校工作的透明度，以保证校务公开标准化建设工作的顺利开展，特制定本实施办法。

一、校务公开的指导思想和工作原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立以人为本的管理理念，坚持严格依法、全面真实、及时便民、注重实效、有利监督的原则，充分调动全体师生员工的积极性和创造性，不断推进我校校务公开工作，为促进和谐校园建设提供支持和保证。

二、校务公开组织机构和职责

根据校务公开标准化建设工作的要求，学校调整校务公开标准化建设工作组织机构，设领导小组、工作小组、审议小组和监督评议小组，小组成员及职责如下：

 

（一）、领导小组（负责领导、计划、部署校务公开工作）

组 长：郑昌洋

副组长：詹高晟、何爱武、杜成露、

成 员：蔡玲、纪小华、董昌德、林薛松、魏彩平、吴新华、钟育煌

（二）、工作小组 （负责具体实施、公布校务公开工作）

组 长：詹高晟

副组长：蔡玲、魏彩平

成 员：陈飞、纪小华、陈中元、吴清彬、黄欢、李训杰

下设办公室, 办公室主任由蔡玲兼任。

（三）、审议小组（负责审议校务公开工作）

组 长：詹高晟

成 员：黄和悦、董昌德、林薛松、杜成露、吴新华、钟育煌

（四）、监督评议小组（负责督促、检查、评议校务公开工作）

组 长：郑昌洋

成 员：吉桂红、廖明茂、魏彩平、赖克勇、陈学艳、周巧妙

 

三、校务公开的主要内容

除保密制度规定的内容外，凡属需要师生、家长和社会群众知道的校务都实行公开制度。重点是师生和家长最关心、反映最强烈与师生和家长利益密切相关的问题。具体要求如下：

四、校务公开的主要形式和办法

校务公开采取灵活多样的形式，坚持固定公开与灵活公开相结合，以固定公开为主；文字公开与口头公开相结合，以文字公开为主。根据不同的内容、不同的对象，在不同的时间、地点和范围，采取不同的形式予以公布，做到经常性内容定期公开，阶段性内容逐段公开，动态性内容及时公开，临时性内容随时公开。主要办法有：

1．建立对内对外的校务公开栏，将需要公开的内容随时向师生、家长和群众公开。

2．开设校长信箱，及时处理群众的来信来访，答复涉及面较广的各种咨询。

3．设立校务公开意见箱和监督电话，收集师生和群众的意见和建议，接受师生和群众的监督。

4．学校重大教育改革、决策通过公开栏、校园网、报纸、电视等新闻媒体向社会公开。

5．学校的重大决策和教职工最关心的热点问题，通过教代会等有关会议研究讨论，严格按照有关规定和民主的程序进行决策和办理。

6．学校工程建设，店面、设施出租，重大物资采购，采取投标、招标等形式进行公开、平等竞争。

7．学校的各项收费，严格执行有关规定标准，并予以张榜公布；学生应缴纳的代办费，采取期初预交，期末结算办法，并发给每生结算清单。

8．定期或不定期地召开民主党派、师生和家长座谈会，认真听取各方面的意见和建议，解答群众的咨询，做好行风政风测评工作。

9．定期召开教工例会，组织学习有关法律法规、政策和上级的有关规定，及时通报学校情况。

五、校务公开的基本程序

校务公开坚持事前公开与事后公开相结合，多次公开与一次性公开相结合，凡是可以事前公开的一律事前公开；对涉及学校重大决策的问题，其内容均采取事前公开、多次公开，广泛征求意见。

制定校务公开流程图，严格按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、建档”七项程序进行公开。基本程序是：（1）校务公开事项所涉及的部门提出公开的初步方案；（2）一般事项由部门分管领导审核；重大事项由部门分管领导初审，然后提交校务公开领导小组审核；（3）审核同意后由信息生成部门公开信息；（4）信息公开生成部门收集反馈意见；（5）信息公开所涉及的部门提出补充或整改措施，提交校务公开领导小组审核通过后再次公开信息，并做出相应的解释；（6）立卷归档。

六、校务公开的时间

校务公开要根据不同的内容，在不同的时间及时予以公开。除涉及需要长期公开的内容外，其它公开的内容一般分为年度性、常规性和临时性三种。对年度性的内容，每年至少定期公开一次。常规性的内容采取按月或按季度或按工作完成的常规时间定期公开。对临时性公开的内容，应及时、随时进行公开。对群众反映强烈，要求尽快公开的事务，可打破常规，随时予以公开。

其他法律法规和文件有规定公开时间的，从其规定。

七、校务公开的主要措施

为使校务公开不流于形式，根据学校的实际，应采取以下措施：

1．建立健全各种例会制度，拓宽民主议事、决策渠道。在一般情况下坚持1-2周召开一次校长办公会或一次行政办公会或一次教职工大会；每月召开一次年段长、支部书记、班主任例会；每学期至少召开一次民主党派座谈会，一次教工代表座谈会，一次学生代表座谈会，一次家长代表座谈会；按规定一学年召开1-2次教工代表大会。在党内除了认真坚持“三会”制度外，还要按规定认真组织开好民主生活会，做好党务公开工作。在新形势下，要进一步对各类会议进行规范，充实有关会议内容，提高会议质量，使之成为联系群众、听取意见、化解矛盾、解决热点、民主议事、科学决策的重要渠道。

2．修订和完善各种规章制度。规章制度是学校实行民主管理的重要内容，它不仅是行政行为的规范，衡量工作的准则，解决问题的依据，更是实行民主管理，增强工作透明度，实行有效监督的重要保证。学校要定期组织相关人员对规章制度进行修订和增补，使之更加完善、科学。

3．各部门按照《福建省校务公开评估细则》和学校的要求确定校务公开的具体内容和要求。

4．建立校务公开档案及校务公开登记表。凡涉及校务公开民主管理的事务，均要按年按期分类建立档案。具体内容包括：有关校务公开民主管理的文件、制度、工作总结、工作汇报、经验材料、组织机构和成员名册、会议记录、报表、调查材料、选举和评议的有关记录表格、收集的群众意见和建议、群众来信来访的信件和记录、群众举报信件及举报电话记录、向上的请示、报告及上级的复函和批复等。

在做好建档的同时，要设立《三明列东中学校务公开登记表》，其内容是：第一次公开的日期、第二次公开的日期、最后公开的日期、公开的方式、公开的地点、公开的范围、每次公开的责任领导和执行人，并按年度存档。此项工作由校工会负责落实。

5．建立健全依申请公开事项的处理机制，对依申请公开的行为，根据实际情况区别对待，及时提供相关信息或予以答复。

6．成立由工会委员、群众代表、先模人物、民主党派人士组成的校务公开监督评议小组，加强对校务公开民主管理工作的监督与评议。

校务公开是一项关系重大、政策性很强的工作，也是一项长期性的工作。各部门负责人要重视校务公开工作，并努力把工作做实，使学校的校务公开工作能够向制度化、规范化、程序化、科学化发展。

 

列东中学校务公开标准化建设工作责任制度

 

为使校务公开工作得到有效落实，学校对校务公开工作实行责任制和责任追究制。校长对校务公开工作负全面领导责任，分管领导对职责范围内的校务公开工作负直接领导责任，有关处室负责人对所承担的校务公开工作负责。把落实校务公开制度情况作为校级领导落实党风廉政责任制考核和相关人员学年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。

责任分解

一、办公室：

（一）负责职工奖惩的公开。包括各级各类先进评选奖励的对象条件、名额、程序，确定上报人选和评选结果；教职工年度工作考核办法和结果；对违法违纪教职工的处理等。

（二）负责人事工作的公开。包括机构改革方案，干部任免，教职工的聘任、延迟、返聘，晋级晋职，工作调动，职称评审办法，职数，职称评委组成人选，申报者有关情况，确定推荐人选等。

（三）负责领导干部重要事项公开。包括校领导的工资、奖金和其它收入，外出考察费用和公务接待费，通讯工具的使用和配备情况；每年述职报告和教代会民主评议的情况；年度和法人经济责任财务审计情况。

二、教务处：

负责招生事务的公开。包括高校各类招生计划、录取原则及执行情况或中小学校招生计划、片区划分及录取情况及依据，学生转学、休学情况等。

三、总务处：

（一）负责收费公开。包括收费项目、标准、范围、批准文号，代收代办的收费项目和标准及使用情况，教材的选订，社会捐赠的款物，期末课本费、簿籍费的结算，体检、社会实践活动“一事一收”情况等。

（二）负责财务管理公开。包括财务预决算，财政拨款，正常收费，社会捐赠等；财务支出使用情况；专项资金补助，教学、科研经费、奖学奖教基金使用和管理等情况。

（三）负责工程建设项目公开。包括工程项目（含修缮）的审批过程，资金来源，勘察、设计、施工、监理单位的选择，工程总造价，以及工程竣工后的验收结果和决算等。

（四）负责大宗物资采购公开。大宗办公用品、教学仪器、设备的采购等实行招投标或议标，并公开整个采购过程的资料。

（五）负责教职工切身利益的事项公开。包括教职工工资调整、绩效奖金、福利分配方案；住房公积金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况；计划生育管理情况等。

四、政教处：

负责学生管理制度、办法公开。包括评优评先、选干、奖惩情况等。

五、党总支：

负责党务工作公开。包括发展党员，党风廉政建设责任制执行情况等。

责任追究

对在推行校务公开工作过程中，工作不力或不称职的，给予批评教育，并扣发绩效奖金；对不认真实行校务公开，引发严重腐败问题或严重影响社会安定稳定事件的，要调离工作岗位或免去其职务；对拒不推行校务公开制度或在校务公开工作中弄虚作假、打击报复、侵害权利等违纪行为的，要追究其行政责任。

 

列东中学校务公开标准化建设工作审议制度

 

学校成立校务公开工作审议小组，对各个部门提出的校务公开内容进行审议，以确保公开内容的真实性。着重从六个方面进行审议：

一、审议公开的内容是否符合有关规定，是否真实、可信，产生过程是否公正、合理。

二、审议公开的形式是否恰当。

三、审议公开的时限是否符合要求。

四、审议公开的材料是否完整。

五、审议本期公开的内容是否公开了热点、焦点问题。

六、审议已经公开的热点、焦点问题的解决情况是否有连续公开。

 

列东中学校务公开标准化建设工作监督评议制度

 

学校成立校务公开工作监督评议小组，对校务公开工作情况进行监督评议，并完善监督办法，健全监督制度。

一、建立校领导接待日制度，每月1次（安排在每月10日），地点设在四楼会议室。

二、向社会各界公开市教育局投诉电话,号码为8224892 ；市教育局“党风政风之窗”网站，网址为http://www.smjy.com.cn/; 学校投诉电话，号码为8215769。

三、设立校务公开意见箱，建立日常来电、来访、来信登记簿。

四、定期发放征求意见表，广泛征求意见。

五、聘请社会和家长行风监督员，每年至少召开2次座谈会，征求意见。

六、定期组织评议小组成员和教师代表、家长代表对学校校务公开情况进行评议，原则上一学期组织评议一次。

七、评议会突出以下内容：校务公开工作计划、实施方案和工作制度是否落实；校务公开的内容是否真实、及时、全面，群众关注的热点焦点问题是否公开；校务公开的程序是否符合要求，形式是否恰当；对群众提出的意见、建议是否及时解决。

八、评议后，将搜集到的意见、建议及时向校务公开工作领导小组反馈，及时提交有关部门整改。

 

列东中学校务公开标准化建设工作反馈制度

 

一、由校务公开工作领导小组办公室负责解答教师和社会各界人士提出的问题，纠正公开工作中的偏差。

二、反馈要及时。对于群众在日常公示期间提出的建议、意见，要及时处理，并在一天内反馈；对于召开评议会征集到的意见、建议，处理情况要在三日内作出反馈。

三、校务公开栏和校园网页开设“校务公开”栏目。反馈形式视具体情况，采用会议通报、书信告知、公开栏张帖、网上发布等方式进行。